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(刘刚 周谕松)近年来,乐山市犍为县立足加强和创新基层治理体系、治理能力的现代化,坚持党建引领,围绕“三个突出”,不断筑牢基层治理基础,抓实抓好乡村治理。
突出组织领导,完善乡村治理基础。在组建县、镇、村三级专职基层治理组织体系基础上,迅速制定全县实施方案、细化分工安排,实行组工干部、治理办干部定点联系镇村制度,构建好“上下贯通、横向畅通”的运行机制;实施“头雁提能”计划,组织全县村党组织书记参加省、市、县集中轮训210人次。实施村级后备力量“蓄水池”计划,储备后备力量760人,精选36人到项目村、集体经济扶持村、特色旅游村等重点村顶岗锻炼;实施党群服务中心亲民化改造,近三年来共投入财政资金2100万元,新(改)造村党群服务中心35个,阵地服务功能有效提升。
突出为民服务,提高乡村治理水平。全面梳理县级层面“督查清单”,大幅减少全县各类督查,集中清理各类创建活动,清理村级阵地不规范挂牌112个;深化“放管服”改革,清理调整行政权力事项5452项、公共服务事项342项,稳步下放个体工商户注册登记等事项15项,乡镇“菜单式”选择审批事项,个性化定制服务功能,建立《村级便民服务清单》,明确村级代办事项38项;推行镇村便民服务“代帮办、一站办、一网通办”等模式,实现家庭农场申办、农民专业合作社设立、集镇临时占道等高频事项就近办理;制定镇村级服务事项《“一次就好”办事指南》,组建“村小二”服务队164支,制发便民“连心卡”2000余份,标明联户干部姓名、联系方式等,“一个电话”享受“上门办、代帮办”服务,群众满意度不断提升。
突出科学规范,探索乡村治理路径。实施矛盾纠纷调解“三色预警”行动,完善评定机制、规范信访秩序,“全覆盖”建立镇村矛盾纠纷调解站(室),落实“一村一辅警”,将各类矛盾纠纷解决在村内;坚持乡村智治,融合“慧眼工程”和“雪亮工程”等平台,完善“十户联防”机制,实现防控区域“全覆盖”,消除乡村社会治安防控盲区,有效预防治安案件的发生;推行村民文明诚信积分制度,“一户一档”建立诚信档案,逐村完善《村规民约》,有效整治不良习俗,引导民风持续向善;搭建“中心—所—站”三级新时代文明实践体系,培育了102个志愿服务组织和团体,大力开展文明餐桌、文明交通、文化传承等活动,持续提升乡村“德治教化”水平。(完)